Отдыхающим у воды запрещаетсяexpand_more
Отдыхающим у воды запрещается
- Запрещается купаться в запрещенных местах рек, озер, водохранилищ, прудов и иных водоемов
- загрязнять и засорять водоемы, въезжать на территорию пляжей на транспортных средствах, нарушать режим содержания водоохранных зон;
- на пляже распивать спиртные напитки — заплывать за буи и другие знаки, обозначающие границы заплыва
- подплывать к судам (моторным, парусным), весельным лодкам и другим плавательными средствам
- взбираться на технические и предупредительные знаки, буйки и прочие предметы
- прыгать в воду с лодок, катеров, причалов, других сооружений, не приспособленных для этих целей
- использовать спасательные средства и снаряжение не по назначению
- плавать на досках, лежаках, бревнах, автокамерах, надувных матраца;
- организовывать игры в воде, связанные с нырянием и захватом купающегося, а также допускать другие действия, которые могут являться причиной несчастного случая
- подавать ложные сигналы тревоги
- оставлять малолетних детей без присмотра
- стирка белья и купание животных
Правила охраны жизни людей на водах Республики Беларусьexpand_more
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
11.12.2009 N 1623
ПРАВИЛА ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящими Правилами определяются порядок организации охраны жизни людей на водах и условия пользования водными объектами на территории Республики Беларусь.
2. В настоящих Правилах используются следующие термины и их определения: пляж — рекреационная зона на берегу водного объекта, отведенная для массового отдыха людей. Выбор места пляжа и его обустройство должны соответствовать требованиям настоящих Правил; акватория — водное пространство, ограниченное естественными, искусственными или условными границами; урез воды — линия пересечения водной поверхности с поверхностью суши; купальня — огороженная часть акватории водного объекта, предназначенная для купания детей и обучения плаванию; место купания — часть акватории водного объекта, предназначенная для купания и обозначенная предупредительными знаками на воде; плавание — нахождение человека в водной среде без опоры на дно; купание — нахождение человека в водной среде с опорой на дно; спасательная станция — стационарное сооружение на берегу водного объекта со штатным составом, специальным снаряжением и спасательными средствами, предназначенное для спасания и охраны жизни людей в районе ее действия; спасательный пост — стационарное или временное сооружение на берегу водного объекта со штатным составом и спасательными средствами, предназначенное для спасания и охраны жизни людей в районе его действия.
3. Организации, которым в установленном порядке предоставлено право пользования водными объектами, организовывают на этих объектах охрану жизни людей на водах путем создания ведомственных спасательных постов, а также охрану водных объектов от загрязнения и истощения в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственного управления о природных ресурсах и охране окружающей среды, органов государственного санитарного надзора в пределах закрепленной акватории и территории на суше.
4. Местные исполнительные и распорядительные органы в целях охраны жизни и здоровья граждан в установленном порядке определяют в пределах своей территории на водоемах: места, где запрещены купание, катание на лодках, катерах и других плавательных средствах, забор воды для питьевых и бытовых нужд, водопой скота; условия водопользования.
5. Охрана жизни людей на водах осуществляется: спасательными станциями и постами — путем оказания помощи терпящим бедствие на воде; исполнительными комитетами и организациями республиканского государственно- общественного объединения «Белорусское республиканское общество спасания на водах» (далее — ОСВОД) — через организацию и проведение разъяснительной работы среди населения, а также других мероприятий.
6. Спасательные станции и спасательные посты создаются на основании решений областных (Минского городского) исполнительных комитетов по ходатайствам районных исполнительных комитетов и ОСВОД.
7. В зависимости от основных показателей, характеризующих сложность и объем работы по охране жизни людей на водах, определяется разрядность спасательных станций или необходимость создания спасательного поста согласно приложению 1. В купальный сезон (май — сентябрь) для несения службы в помощь личному составу спасательных станций должны выделяться дополнительно матросы-спасатели из расчета 2 человека на каждые 150 метров пляжа.
8. Для открытия пляжа местным исполнительным и распорядительным органом выдается технический паспорт пляжа и его акватории по форме, определяемой ОСВОД. Ежегодное разрешение на работу пляжа выдается в установленном порядке местным исполнительным и распорядительным органом по согласованию с жилищно-коммунальными организациями, органами государственного санитарного надзора, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, ОСВОД.
9. Открытие оздоровительных объектов у воды без наличия на них спасательных постов запрещается. Штаты, табели оснащения и объемы финансирования ведомственных спасательных постов утверждаются руководителями организаций в соответствии с типовыми штатами и табелями оснащения спасательных постов ОСВОД, которые содержатся за счет этих организаций.
10. При проведении туристических походов, экскурсий, коллективных выездов на отдых и других массовых мероприятий на водоемах организаторы данных мероприятий назначают лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды. Для поддержания общественного порядка в местах массового отдыха граждан у воды решением местных исполнительных и распорядительных органов в помощь спасательным станциям и постам к дежурству могут привлекаться силы и средства МВД.
11. В местах отдыха граждан у воды работниками спасательных станций и постов с помощью радиотрансляционных установок и других средств массовой информации должна систематически проводиться разъяснительная работа в целях предупреждения несчастных случаев на воде.
ГЛАВА 2
МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПЛЯЖАМИ, МЕСТАМИ МАССОВОГО ОТДЫХА У ВОДЫ И ПЛАВАТЕЛЬНЫМИ БАССЕЙНАМИ НА ЕСТЕСТВЕННЫХ И ИСКУССТВЕННЫХ ВОДОЕМАХ
12. Территории, отводимые под пляжи и для массового отдыха у воды, должны быть: хорошо спланированы, иметь дождевые стоки и отвечать санитарно-гигиеническим и противоэпидемическим требованиям; размещены не менее чем в 1000 метрах от портовых сооружений; оборудованы раздевалками, теневыми навесами, источниками питьевой воды, туалетами и мусорными контейнерами. Спуск на пляж и в купальню должен быть пологим, ограждение купальни — надежно закреплено. На пляжах и в местах массового купания на удалении не более 5 метров от уреза воды должны быть установлены щиты со спасательным имуществом.
13. Дно акватории пляжа должно быть ровным, плотным, с пологим спуском, без уступов до глубины 1,75 метра при ширине полосы от берега не менее 15 метров, свободно от тины, водных растений, очищено от коряг, камней, лома и других предметов, максимальная глубина у берега — не более 50 сантиметров. На акватории пляжа не должно быть выхода грунтовых вод с низкой температурой, водоворотов и воронок, скорость течения — не более 10 м/мин, при большей скорости должны быть устроены приспособления для его замедления. Площадь водного зеркала на проточных водоемах должна составлять 5 кв. метров на одного купающегося, на непроточных — 10 кв. метров. Для купания не умеющих плавать на пляже выделяется участок акватории с глубиной не более 1,2 метра, обозначенный поплавковой линией или огражденный штакетным забором. В месте купания на глубине 1,2 — 1,3 метра должна устанавливаться водомерная рейка, граница заплыва — обозначаться буями оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 45 — 50 метров друг от друга и до 20 метров от линии глубин 1,2 — 1,3 метра, и не выходить в зону судового хода.
14. На пляжах и в местах купания могут быть оборудованы участки для прыжков в воду. Такие участки выбираются в местах акватории с естественными углублениями глубиной не менее 3,5 метра. Дно в этих местах должно быть тщательно обследовано и очищено от посторонних предметов. Участки для прыжков в воду оборудуются в некотором отдалении от общих мест купания.
15. В местах, запрещенных для купания, должны быть установлены стенды с надписью «Купаться запрещено!», в опасных местах на акватории — предупредительные буи с надписью «Опасно!».
16. Пляжи и места массового купания по возможности должны быть радиофицированы для доведения до отдыхающих необходимой информации, оборудованы пунктами для оказания медицинской помощи с постоянным дежурством медицинского персонала, а также должны иметь телефонную связь.
17. На пляжах, местах массового купания, базах отдыха, плавательных бассейнах на видных местах должны быть установлены стенды, на которых размещены: выписки из настоящих Правил; рекомендации отдыхающим о порядке купания и приема солнечных ванн; информация о приемах спасания и оказания первой помощи пострадавшему; сведения о метеорологической обстановке; схематическое изображение территории и акватории пляжа с указанием глубин и опасных мест; список номеров телефонов спасательной станции, поста, скорой медицинской помощи, ближайшей организации здравоохранения, милиции; расписание занятий, тренировок, соревнований с указанием лиц, ответственных за безопасность на воде.
18. На пляжах в местах массового отдыха у воды в целях предупреждения несчастных случаев и оказания помощи организациями, за которыми закреплены пляжи, создаются ведомственные спасательные посты, отвечающие требованиям к спасательным постам ОСВОД согласно приложению 2. Действие указанных постов может быть постоянным, сезонным или временным в зависимости от цели создания (купальный сезон, переправа, паводок). Оснащение ведомственных спасательных постов помещениями, имуществом, подготовка и содержание спасателей осуществляются за счет средств организаций, создающих эти посты.
19. Ежегодно перед началом купального сезона дно акватории, отведенной для купания людей, должно обследоваться и очищаться от посторонних предметов. Запрещаются открытие и функционирование пляжей у водоемов без обследования и очистки акватории.
20. Отдыхающим запрещается: купаться в запрещенных для купания местах рек, озер, водохранилищ, прудов и иных водоемов; загрязнять и засорять водоемы, въезжать на территорию пляжей на транспортных средствах, нарушать режим содержания водоохранных зон; распивать на пляже спиртные напитки; заплывать за буи и другие знаки, обозначающие зоны купания; подплывать к судам (моторным, парусным, весельным лодкам) и другим плавательным средствам; взбираться на технические и предупредительные знаки, буи и прочие предметы; прыгать в воду с лодок, катеров, причалов, других сооружений, не приспособленных для этих целей; использовать спасательные средства и снаряжение не по назначению; плавать на досках, лежаках, бревнах, автокамерах, надувных матрацах; организовывать игры в воде, связанные с нырянием и захватом купающегося, а также совершать другие действия, которые могут стать причиной несчастного случая; подавать ложные сигналы тревоги; оставлять малолетних детей без присмотра; стирать на пляжах белье и купать животных.
21. Прыжки в воду с вышек высотой три метра и более допускаются только с разрешения инструкторов (тренеров) и в их присутствии.
22. Запрещается привлекать к обучению плаванию, водным видам спорта преподавателей, инструкторов и тренеров, не имеющих специального образования.
23. Во время обучения плаванию и тренировок ответственность за обеспечение безопасности несет преподаватель (инструктор, тренер), проводящий обучение или тренировку.
24. При проведении обучения плаванию на открытой воде численность занимающихся в каждой группе не должна превышать 15 человек на одного преподавателя (инструктора, тренера). За группой обучающихся, кроме преподавателя (инструктора, тренера), должен постоянно наблюдать спасатель.
25. Лица, занимающиеся водными видами спорта, должны быть обучены приемам спасания и оказания первой помощи пострадавшему.
26. Состав и свойства воды в границах зоны купания на расстоянии 1000 метров выше по течению для водотоков, а на непроточных водоемах и водохранилищах — 100 метров в обе стороны от указанной зоны должны соответствовать гигиеническим нормативам для водных объектов рекреационного водопользования, установленным законодательством.
ГЛАВА 3
МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ НА ВОДЕ
27. Безопасность детей на воде достигается правильным выбором и оборудованием мест купания, четкой организацией купания и проведением разъяснительной работы. Преподаватели (инструкторы, тренеры) по плаванию должны систематически разъяснять детям правила безопасного поведения на воде, не допускать их к водоемам без присмотра взрослых.
28. Пляжи оздоровительных организаций для детей должны отвечать требованиям настоящих Правил. Содержание территории пляжа должно соответствовать требованиям законодательства. Места для пляжей по возможности должны выбираться на пологих песчаных берегах, ограждаться штакетным забором со стороны суши, иметь кабины для переодевания, теневые навесы. На расстоянии 5 метров от уреза воды устанавливаются щиты со спасательным имуществом, стенды с информацией о мерах безопасности, приемах и способах оказания первой помощи, о погоде, а также о правилах приема водных и солнечных процедур.
29. Плавание детей допускается в специально отведенных местах, согласованных с территориальными учреждениями государственного санитарного надзора и ОСВОД. Дно акваторий, отведенных для купания детей, должно иметь постепенный уклон, быть без ям, уступов и опасных предметов, свободно от тины и водных растений, с глубинами, не превышающими: 0,7 метра, — для детей до 9 лет; 1,2 метра, — для детей старшего возраста, не умеющих плавать. Участки для купания детей до 9 лет и не умеющих плавать ограждаются штакетным забором высотой над поверхностью воды не менее 0,5 метра, для детей старшего возраста — обносятся поплавковым ограждением или штакетным забором. Ограждение может быть сделано из жердей, имеющих гладкую поверхность и закрепленных на кольях.
30. Занятия по плаванию и купание детей на открытых водоемах должны проводиться в солнечную погоду при температуре воздуха 20 — 25 °С, воды — 18 — 20 °С и волнении водной поверхности не более 1 балла (высота волны до 0,25 метра).
31. Ответственность за безопасность детей во время занятий и обучения плаванию, проведения спортивных мероприятий на воде возлагается на руководителя занятия (инструктора, преподавателя, тренера).
32. Купание и обучение детей плаванию разрешается группами не более 15 человек. Купание и обучение детей, не умеющих плавать, должны проводиться отдельно, при этом все упражнения выполняют в сторону берега. За купающимися детьми должно вестись непрерывное наблюдение руководителем занятия (преподавателем, инструктором, тренером), а также спасателями. Ответственные за купание должны пресекать (не допускать) действия занимающихся, которые могут стать причиной несчастного случая.
33. Перед началом купания группы детей: границы участка, отведенного для купания, обозначаются вдоль береговой черты флажками; спасательная шлюпка со спасателями выходит за внешнюю сторону линии заплыва и удерживается в 2 — 3 метрах от нее; группа выводится на свой участок купания, где инструктируется о мерах безопасного поведения на воде; купающиеся выстраиваются в линейку, раздеваются и складывают перед собой одежду. По окончании купания руководитель занятия (преподаватель, инструктор, тренер) выстраивает группу в шеренгу, проводит перекличку и проверяет, вся ли одежда разобрана.
34. Для обучения детей плаванию на каждом пляже в детских оздоровительных учреждениях оборудуется учебный пункт, который ограждается сетчатым или штакетным забором на суше и в воде. На территории этого пункта размещаются кабинки для переодевания и теневые грибки. Территория и акватория учебного пункта должны позволять проводить обучение плаванию на берегу и в воде не менее чем 15 детей. Пункт обеспечивается плавательными досками, плавательными поддерживающими поясами, резиновыми кругами, шестами для поддержки обучающихся, мегафонами. Пункт должен иметь вывеску, стенд с расписанием занятий, учебными плакатами и выпиской из настоящих Правил.
35. Во время купания группы детей на всей акватории участка, отведенного для их купания, запрещаются: купание и нахождение посторонних лиц; катание на лодках и катерах; игры и спортивные мероприятия.
36. Администрациями детских оздоровительных учреждений, расположенных у водоемов, перед дневным и ночным отдыхом организовываются обходы побережья закрепленных за ними территорий.
37. Для купания детей во время туристических походов, экскурсий, прогулок выбирается неглубокое место с пологим дном, не имеющее свай, коряг, острых камней, водорослей, ила и иных видимых признаков возможного негативного воздействия на здоровье детей (места сброса сточных вод и других выбросов). Обследование места купания проводится взрослыми, умеющими хорошо плавать и нырять, знающими приемы спасания и оказания первой помощи. Границы места купания обозначаются поплавковым ограждением, вехами, жердями и другими подручными средствами. Купание детей, не умеющих плавать, во время походов запрещается. Перед началом купания проводится инструктаж о мерах безопасности. Купание и плавание детей должны осуществляться под контролем взрослых с соблюдением всех мер безопасности.
ГЛАВА 4
МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПОГРУЖЕНИЯХ ЛЮБИТЕЛЕЙ ПОД ВОДУ НА ОТКРЫТЫХ ВОДОЕМАХ
38. К погружениям под воду допускаются лица с 14 лет (к занятиям подводной охотой — с 18 лет), прошедшие обучение и получившие удостоверение (сертификат), разрешающее подводные погружения (подводную охоту).
39. Руководить погружениями под воду имеют право штатные и общественные инструкторы подводного спорта, водолазы 1 — 2-го классов, водолазные специалисты.
40. Места для погружений под воду и подводной охоты в целях исключения несчастных случаев должны быть удалены от судового хода.
41. Руководитель погружений должен знать место расположения ближайшей декомпрессионной камеры и иметь средство доставки к ней пострадавшего.
42. Перед началом погружения под воду проводятся: определение цели и задачи погружения; инструктаж по технике безопасности; рабочая проверка подводного снаряжения и средств обеспечения спусков; определение предупреждающих сигналов; проверка наличия и готовности спасательных средств.
43. Погружения под воду необходимо производить группой в составе не менее 3 человек, два из которых на плавательном средстве сопровождают и следят за буем пловца-подводника, при этом один из находящихся в плавательном средстве должен быть готов к немедленному спуску для оказания помощи находящемуся под водой. Во всех случаях к погружениям под воду должно быть подготовлено не менее двух комплектов снаряжения — для спускающегося и для страхующего.
44. Погружение под воду запрещается: в неисправном и непроверенном снаряжении; при наличии недомоганий, болезней, признаков усталости, опьянения; с плавательных средств на ходу, высокобортных судов, набережных причалов и крутых берегов, в районах движения судов и запрещенных для подводного плавания местах; при волнении водной поверхности свыше 2 баллов (высота волны до 0,5 метра); при скорости течения более 0,5 м/сек; при температуре воды ниже +12 °С (если нет снаряжения для погружения при низких температурах); одиночкам.
45. Подводные аппараты, подводные ружья (пистолеты), являющиеся собственностью граждан, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к данному снаряжению.
ГЛАВА 5
МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПАРОМНЫХ ПЕРЕПРАВ
46. Паромные переправы должны быть оснащены спасательными и противопожарными средствами в соответствии с установленными нормами. Во время эксплуатации переправы должны находиться в исправном состоянии, обеспечивать безопасность людей, судоходства и береговых сооружений.
47. Плавательные средства и береговые сооружения паромных переправ должны отвечать техническим требованиям, иметь необходимую документацию, должны быть зарегистрированы, проходить освидетельствование и эксплуатироваться в соответствии с требованиями нормативной технической документации.
48. На каждой паромной переправе на видном месте должна размещаться информация о порядке посадки и высадки пассажиров, погрузки и выгрузки транспортных средств.
49. На внутренних водных путях паромные переправы должны быть обозначены навигационными знаками и огнями. Плавательные средства обозначаются огнями (знаками) и подают звуковые сигналы в соответствии с Правилами плавания по внутренним водным путям Республики Беларусь, утвержденными постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 25 октября 2005 г. N 60 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 61, 8/14238). В темное время суток паромные переправы должны быть освещены. ГЛАВА 6 МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ НА ЛЬДУ
50. Выход на лед запрещается во время ледостава, пока толщина льда не достигнет 7 сантиметров, а также в период интенсивного таяния и разрушения льда.
51. Переходить водоемы по льду следует в местах оборудованных переправ. При их отсутствии до начала движения по льду необходимо убедиться в его прочности. Прочность льда проверяется пешней или колом. Если после первого удара лед пробивается и на нем появляется вода, следует немедленно остановиться и двигаться обратно по своим следам, при этом первые шаги надо делать не отрывая подошвы ото льда. Проверять прочность льда ударами ног запрещается.
52. При движении по льду следует быть осторожным, внимательно следить за его поверхностью, обходить опасные и подозрительные места: впадение ручьев, выход грунтовых вод и родников, сброс промышленных и сточных вод, вмерзшие кусты осоки, травы, выколки льда. Не рекомендуется выходить на лед в пургу и темное время суток.
53. При групповом переходе по льду следует двигаться на расстоянии 5 — 6 метров друг от друга, внимательно следя за впереди идущим.
54. Кататься на коньках разрешается только на специально оборудованных катках. Устройство катков на водоемах (реках, озерах, водохранилищах, прудах) разрешается на мелководье, в местах отсутствия быстрого течения после тщательной проверки прочности и толщины льда (не менее 10 — 12 сантиметров). Массовые катания разрешаются при толщине льда не менее 25 сантиметров.
55. Переходить водоемы на лыжах рекомендуется по проложенной лыжне. В случае перехода по целине в целях обеспечения безопасности следует отстегнуть крепления лыж, снять петли палок с кистей рук, рюкзак держать на одном плече. Расстояние между лыжниками должно быть 5 — 6 метров, при этом идущий впереди лыжник ударами палок проверяет прочность льда и следит за ней.
56. Во время подледной рыбалки не рекомендуется пробивать много лунок на близком расстоянии, прыгать и бегать по льду, собираться большими группами. Каждому рыболову при выходе на подледную рыбалку рекомендуется иметь с собой спасательный жилет и линь (веревку) длиной 15 — 20 метров с петлей на одном конце и грузом весом 400 — 500 граммов на другом.
57. Провалившись под лед, следует действовать быстро и решительно: бросить в сторону берега закрепленный на поясе линь и без резких движений стараться выбраться на прочный лед, а затем, лежа на животе или спине, продвигаться в сторону берега, одновременно призывая о помощи.
58. При оказании помощи провалившемуся под лед ему подаются лестницы, доски, шесты, веревки и другие подручные средства, при этом приближаться к нему следует лежа ползком, желательно опираясь на предметы, увеличивающие площадь опоры. Если спасателей двое и более, то лучше образовать цепочку, удерживая друг друга за ноги.
ГЛАВА 7
МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕДОВЫМИ ПЕРЕПРАВАМИ
59. Места, отводимые для ледовых переправ, должны отвечать следующим требованиям: дороги и спуски, ведущие к переправам, должны быть благоустроены; в районе переправы не должно быть (не менее 100 метров в обе стороны) сброса теплых вод и выхода грунтовых вод, а также промоин, майн и площадок для выколки льда; трассы автомобильных и гужевых переправ должны быть с односторонним движением, для встречного движения прокладывается самостоятельная трасса на расстоянии не менее 40 — 50 метров от предыдущей.
60. На ледовых переправах запрещается: пробивать лунки для рыбной ловли и других целей; производить заготовку льда; переезжать в неогражденных и неохраняемых местах; использовать спасательные средства не по назначению.
61. К оборудованию и содержанию ледовых переправ предъявляются следующие требования: каждая переправа должна иметь ведомственный спасательный пост с постоянным дежурством спасателей; у подъезда к ледовой переправе должен быть установлен щит с информацией о максимальном размере груза для определенного транспортного средства и интервале (дистанции) проезда по данной переправе; ежедневно утром и вечером, а в оттепель — днем по всей длине переправы должен производиться замер толщины льда и определяться его структура; регулярно должна проводиться расчистка от снега проезжей части переправы во избежание утепления льда и уменьшения его грузоподъемности; границы места, отведенного для переправы, через каждые 25 — 30 метров должны быть обозначены вехами; на обоих берегах у спуска на переправу должны устанавливаться щиты со спасательными средствами и рядом находиться бревна длиной 5 — 6 метров и диаметром 10 — 12 сантиметров для оказания помощи при проломе льда; в опасных для движения местах должны выставляться предупредительные знаки; переправа должна освещаться.
62. Порядок движения транспортных средств, нормы перевозки грузов и пассажиров устанавливаются администрацией ледовой переправы с учетом ледового прогноза и таблицы максимальной нагрузки на лед, составленной инженерной и гидрометеорологической службами.
63. В случае несоблюдения настоящих Правил водолазно-спасательной службой ОСВОД составляется акт о закрытии ледовой переправы с последующим его представлением в соответствующий исполнительный комитет для принятия надлежащих мер.
ГЛАВА 8
МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЫЕМКЕ ГРУНТА И ВЫКОЛКЕ ЛЬДА
64. Производство работ по выемке грунта на акваториях рек, озер и других водоемов, вблизи берегов в местах купания людей должно быть согласовано с исполнительными комитетами, территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, ОСВОД.
65. При производстве работ по выемке грунта, торфа, углублению дна водоемов в местах купания людей организации-исполнители обязаны ограждать опасные участки. Ответственность за обеспечение безопасности до окончания таких работ возлагается на организацию-исполнителя.
66. По окончании выемки грунта в местах купания в котлованах и карьерах, заполненных водой, производится выравнивание дна от береговой черты до глубины 1,7 метра. Организации, проводящие работы в местах массового отдыха людей, обязаны засыпать котлованы.
67. Организации, проводящие работы по выколке и заготовке льда, обязаны ограждать соответствующие участки.
Рекомендации по мерам безопасности при купании в необорудованных местахexpand_more
Не рекомендуется купаться в опасных и запрещенных для этого местах (вблизи гидросооружений, в судоходных местах, в местах со сложным рельефом дна, обрывистыми и подмытыми берегами, быстрым течением, водоворотами и т.д.).
В случае необходимости купания в необорудованном месте, хорошо умеющий плавать должен обследовать рельеф дна. Дно должно быть пологим, без ям, коряг, острых подводных камней, стекла и других опасных предметов. Не купайтесь в местах, где дно заросло водорослями (можно запутаться).
Никогда не входите в воду в нетрезвом состоянии.
Не оставляйте детей без присмотра.
Не заплывайте далеко от берега, правильно рассчитывайте свои силы.
Не умея плавать, не заходите в воду выше пояса. При неуверенном плавании плывите вдоль берега или по направлению к нему.
К беде ведут споры на дальность заплыва и длительность пребывания под водой.
Опасно нырять с лодок, катеров, причалов, мостов и других сооружений и в непроверенных местах.
Проявляйте внимание к друзьям и знакомым, будьте готовы придти им на помощь.
Не входите в воду при плохом самочувствии.
Не используйте при купании не предназначенные для этого предметы (надувные матрасы, доски, надувные автомобильные камеры и т.п.); спасательные средства и снаряжение не по назначению.
Не подплывайте к судам (моторным, парусным), весельным лодкам и другим плавательными средствам.
Не допускаются игры в воде, связанные с нырянием и захватом купающегося.
Не подавайте ложный сигнал о помощи, ведь следующий раз никто не поверит уже в реальный зов о помощи Попав в сильное течение, не плывите против него, а используйте, чтобы приблизится к берегу Оказавшись в водовороте, не теряйтесь а, набрав побольше воздуха, нырните по течению и всплывите на поверхность. При судорогах измените способ плавания с целью уменьшения нагрузки на сведенные мышцы и плывите к берегу.
Находясь в воде, необходимо соблюдать температурный режим своего тела.
Вхождение и прыжки в воду в разгоряченном и возбужденном состоянии, в следствии резкого перепада температуры, происходят к спазмам сосудов, в том числе головного мозга и сердца. С другой стороны не доводите себя до переохлаждения Нежелательно купаться раньше чем через 1,5 — 2 часа после обильного приема пищи.
Правила поведения на воде в зимний периодexpand_more
По статистике, в теплое время года на воде гибнет больше всего людей, но это не значит, что зимой вам совершенно нечего опасаться. По большому счету, зимой есть только одна опасность – провалиться под лед.
Если человек проваливается под лед в глубоком месте, то это очень часто заканчивается смертью, особенно если рядом нет других людей, которые могут оказать помощь. Поэтому главная задача – не провалиться под лед. А что для этого нужно знать?
Какой толщины лед считается безопасным?
Считается, что для безопасного передвижения человека должна быть не менее 15 сантиметров (так говориться во многих официальных источниках, однако по факту ходить можно по льду, который имеет толщину 6 и более сантиметров (если вы человек нормальной комплекции и не весите 150 килограмм). Если лед имеет толщину 5-6 сантиметров, то по нему можно пройти на лыжах. Если лед тоньше 5 сантиметров – ходить по нему крайне опасно. На автомобиле весом до 3,5 тонн можно выезжать на лед толщиной не менее 22 сантиметров.
Скорость, с которой лед набирает в толщине, зависит не только от температуры воздуха, но и от самого водоема. На реках этот процесс длиться гораздо дольше, чем на озерах, а на некоторые реки опасно выходить даже после долгих и сильных морозов. Если вы планируете ходить по льду незнакомого водоема, рекомендуем поговорить с теми, кто его знает. Они могут подсказать опасные места и дать полезные советы.
Как определить толщину льда?
Нужно знать, что на многих водоемах лед имеет разную толщину в разных местах. Зимой определить это зачастую невозможно (на незнакомом водоеме). Места с тонким льдом это:
· Перекаты;
· Места слияния рек, их изгибы;
· Около предметов, которые вмерзли в лед (деревья, камни);
· Места слива в водоемы сточных и канализационных вод;
· Подземные источники.
Если лед чистый и прозрачный, с голубоватым или зеленоватым оттенком, то он самый прочный. Такой лед может похрустывать под ногами, но он никогда не проломиться сразу – сперва он начинает трескаться, и вы успеете покинуть опасное место.
Лед, который имеет желтый или серый цвет куда менее прочен. Он образуется тогда, когда бывают осадки и зачастую такой лед – смерзшиеся снежинки. Проломиться может мгновенно, поэтому ходить по такому льду после непродолжительных заморозков опасно. Лучше выждать несколько морозных дней, что бы он набрал толщину.
Ноздреватый лед совсем не прочный. Это снег, который замерз во время метели. Если такой лед образовался после первых заморозков, то ходить по нему категорически не рекомендуется – это крайне опасно.
Не проверяйте прочность льда ударами ноги – вы можете провалиться. Самое безопасное – это не спешить на зимнюю рыбалку, а просто подождать несколько лишних дней, что бы лед набрал прочность. Особенно это касается походов на незнакомые водоемы.
Правила безопасности на льду
Правила безопасности на льду достаточно просты, однако их несоблюдение часто приводит к тяжелым последствиям.
· Нельзя выходить на водоем в сумерках и тем более ночью. Также нельзя выходить во время плохой видимости (например, во время сильного снегопада).
· Не рекомендуется выходить на лед в одиночку. Если вы провалитесь, то выбраться самостоятельно будет крайне трудно.
· Если вы передвигаетесь группой, то нужно держаться на расстоянии друг от друга (4-6 метров).
· Лучше всего пользоваться лыжами – они распределяют нагрузку и вероятность провалиться под лед будет гораздо меньше. Однако не стоит пристегивать крепления, чтобы в случае чего быстро скинуть лыжи.
· Если лед под вами трескается, нужно уходить скользящими шагами (не отрывая ноги ото льда). Уходить стоит по своим следам.
· Если у вас с собой есть рюкзак, то его нужно нести на плечи, чтобы в случае опасности быстро его скинуть.
Это основные правила поведения льду. Но все же самое главное – не рисковать и не выходить на ненадежны лед на незнакомом водоеме. Наиболее опасное время – это первые заморозки и поздняя весна, когда лед уже очень тонкий. Именно в это время происходит наибольшее количество несчастных случаев.
Если человек провалился под лед
Если вы провалились под лед, то, само собой, нужно не паниковать и делать все, чтобы выбраться из воды. Вам необходимо широко расставить руки – это не позволит вам полностью уйти под лед. Это не поможет, если вы провалились в полынью.
Первым делом нужно избавиться от всего ненужного, например, если у вас на спине рюкзак – скиньте его. Нельзя наваливаться на край льда своим телом – так как раз тонет очень много людей, так как лед обычно начинает ломаться и размер провального места увеличивается.
Правильно будет действовать следующим образом: нужно опереться локтями на лед, попытаться закинуть одну ногу на лед, после чего резко повернуть тело и вытащить вторую ногу. От образовавшегося провала стоит просто откатиться и далее возвращаться в сторону берега по своим следам.
Помните, что в холодной воде стоит делать движения, направленные только на то, чтобы максимально выбраться. Если начинать судорожно барахтаться, то это будет способствовать быстрому промоканию всей одежды и быстрой гипотермии. Ваша главная задача – аккуратно выбраться на лед. Люди чаще всего тонут как раз тогда, когда начинают паниковать, пытаются забраться на лед, ломают его под собой, быстро теряют силы.
Если вы видите, как человек провалился под лед, то ни в коем случае не стоит сразу же бросаться к нему на помощь – это частая ошибка. Вы видите опасное место – приближаться к нему необдуманно не стоит – вы рискуете также оказаться в воде. Самое верное решение – попытаться вытащить человека с помощью различных предметов (палки, доски, веревки). Если их нет, можно воспользоваться шарфом, курткой и т.д.
К месту провала нужно подходить очень аккуратно, в идеале – ползком, чтобы распределить свой вес на лед. Подходить к месту провала и подавать руку – не лучшая идея, но если нет других путей для спасения человека, то делать это нужно также находясь в положении «лежа» и очень аккуратно.
Что происходит с человеком, который провалился под лед?
Эти знания не обязательный, но, на наш взгляд, знать эту информацию стоит. Эти знания как раз и позволят вам не паниковать и действовать самым правильным образом, если вы провалились под лед.
В холодной воде, температура которой от 0 до 2 градусов по Цельсию, человек может продержаться от 5 до 8 минут (зависит от физического состояния). Но не забывайте, что на вас будет еще и одежда, которая будет тянуть на дно. Кроме того, погибнуть можно просто от холодного шока.
Если человек оказывается в ледяной воде, то он чувствует:
· Артериальное давление растет, ритм сердцебиения сильно учащается;
· Дыхание перехватывает, сдавливает голову;
· Мышцы живота и груди рефлекторно сокращаются, что очень опасно. Происходит непроизвольный выдох и вдох – если вы в этот момент под водой, можно сразу захлебнуться;
· Появляется сильный озноб (реакция организма на холод – он пытается согреться);
· Как только температура тела упадет до 29-30 градусов, озноб прекратиться, пульс замедлиться, артериальное давление снизится, и температура тела начнет падать еще быстрее. Это уже практически летальный исход. Рассчитывайте, что до этого момента у вас будет не больше трех минут – именно за это время нужно стараться выбраться из воды, дальше уже будет поздно.
Первая помощь человеку, который провалился под лед
Разумеется, первым делом нужно максимально быстро оказаться в теплом помещении (дом, салон автомобиля). Если нет возможности быстро доставить человека в теплое помещение, то он в любом случае должен снять мокрую одежду. Можете дать ему часть своей одежды – это гораздо лучше, чем он будет находиться длительное время в мокрой одежде, которая замерзнет.
В том случае, когда вы провалились под лед в одиночку и рядом никого нет, нужно быстро снять одежду, попытаться ее отжать и одеть обратно. Но самое главное – необходимо постоянно двигаться. До ближайшего теплого места добирайтесь бегом (если позволяет физическая форма) или быстрым шагом.
В любом случае, человек должен постоянно двигаться – это не даст ему замерзнуть. Далее пострадавшего нужно напоить теплыми напитками (подойдут чай, кофе) и накрыть одеялом. Разумеется, нужно переодеться.
Настоятельно не рекомендуется растирать тело снегом, спиртом и т.д. – это может быть опасно. Также нельзя принимать алкоголь и интенсивно отогреваться (например, сразу прыгнуть в горячую ванну). Это может нанести вред организму.
Уважаемые родители!
Дети не всегда правильно оценивают уровень опасности того или иного развлечения. Научить ребенка быть осторожным, не рисковать своим здоровьем и жизнью, не допускать опасных для себя ситуаций — это задача, обязанность и ответственность взрослого человека.
Родители не задумываются, что, оставляя детей даже на непродолжительное время, они рискуют их жизнями.
Действующим законодательством предусмотрены меры ответственности лиц, которые заведомо оставили без помощи ребенка, оказавшегося в ситуации, представляющей опасность для его здоровья или жизни, не имеющего возможность самостоятельно справиться с ситуацией в силу различных причин, в том числе, и возраста.
Конечно, никто из родителей не хочет зла своему ребенку. В большинстве своем — это обычная человеческая беспечность. Жаль, что мы учимся на своих ошибках. Понимание и осознание глубины трагедии приходит к родителям только после того, когда уже ничего нельзя вернуть.
Уважаемые взрослые! Контролируйте поведение детей на водоемах, не оставляйте их без присмотра, обучайте их правилам безопасного поведения на воде!
Жлобинская районная организация ОСВОД, во избежание трагических случаев гибели детей на водоёмах, обращается с призывом быть предельно внимательными и ответственными за жизнь собственных и других детей!
Помните: чужих детей не бывает, жизнь наших детей зависит от нас самих!
Председатель РО РГОО ОСВОД Врублевский Е.А.
По оперативным данным ОСВОДexpand_more
С начала года по 19.10.2020 г. в Республике Беларусь от утопления погибло 316 человек, из них 19 несовершеннолетних.
Спасен 296 человек, из них 89 несовершеннолетних, предупреждено за нарушение Правил охраны жизни людей на водах 12538 человек, из них 2383 несовершеннолетних.
Количество утонувших в Гомельской области людей с начала года по сравнению с аналогичным периодом 2019 года сократилось. В 2020 году 50/2 несовершеннолетних, в 2019-52/5 несовершеннолетних соответственно. Уменьшение числа утонувших стало возможным благодаря совместной профилактической работе всех заинтересованных служб: ОСВОД, МЧС, правоохранительных органов. Круглогодично по местам отдыха людей у воды проводятся рейды.
В Жлобинском районе за истекший период 2020 года утонуло шесть человек:
18.03.2020 года в канаве садового товарищества №2 был обнаружен труп пенсионера 1957 года рождения. Причина гибели, мужчина в состоянии алкогольного опьянения упал в канаву с водой, откуда выбраться не смог.
30.03.2020 года в районе путепровода, в пожарном водоёме было обнаружено и извлечено из воды тело пенсионера 1951 года рождения. Как он попал туда, устанавливает следственный комитет, но мужчина был в состоянии алкогольного опьянения, одетый, что исключает его купание в водоёме.
02.04.2020 года в пойме реки Днепр, деревня Верхняя Олба по заявлению родственников производились поисковые работы, в результате которых был обнаружен труп мужчины 1986 года рождения, временно не работающего. Причина гибели, нарушение правил безопасности на водоёме, при рыбной ловле с лодки, в состоянии алкогольного опьянения.
17.06.2020 года В г. Орше утонул рабочий ОАО «Империал» 1965 года рождения, житель г. Жлобина, который после работы ушёл на р. Днепр купаться, на следующий день его тело было обнаружено и извлечено работниками спасательной станции. Причина гибели нарушение правил безопасности на водоёме в состоянии алкогольного опьянения.
11.07.2020 года в Гомельском районе п. Берёзки в реке Ипуть, упал с обрыва и утонул учащийся второго класса начальной школы №2, 2010 года рождения. Причина гибели недосмотр матери.
16.08.2020 года на карьере »Вирский’‘, молодая женщина, отдыхая в компании сестры и знакомого мужчины, при купании оступилась и попала на глубину, самостоятельно выбраться не смогла, Причина гибели купание в состоянии алкогольного опьянения.
На территории Жлобинского района определено три места, где разрешено купание населения, утвержденные Решением Жлобинского райисполкома от 30.03.2020 № 923 (городской пляж на берегу реки Днепр в г. Жлобине, зона массового отдыха у воды с пляжем для купания карьер Вирский (урочище Синицы) и зона массового отдыха у воды с пляжем для купания карьер в районе деревни Александровка). Перед началом купального сезона работниками спасательной станции выполнен комплекс мероприятий по очистке подводной части акватории пляжей, установка ограничительных буёв, обеспечение всей необходимой информации на информационных стендах. Работниками нашей спасательной станции была оказана организационная и методическая помощь в создании ведомственного спасательного поста на карьере в районе деревни Александровка.
Распоряжением Жлобинского РИК от 30.03.2020 года №243-p: определены места, запрещённые для купания в г. Жлобине и районе. Все водоёмы, запрещённые для купания оборудованы информационными стендами: «Купание запрещено». Также на водоёмах где произошло утопление граждан, имеются соответственные предупреждающие знаки. Работниками ОСВОД систематически обеспечивается безопасность на воде и льду, при проведении спортивно-массовых и других общественных мероприятиях.
На улице Козлова, установлен бигборд призывающий соблюдать правила безопасности на водоёмах. На летний период, в расчётных листах за коммунальные услуги, размещена реклама, также направленная на соблюдение гражданами правил безопасного поведения на воде
Наступила осень. Особенностью осеннего периода является то, что вода в водоемах холодная- 6-8 градусов. В случае возникновения чрезвычайной ситуации, если человек вдруг окажется в воде, намокшая одежда потянет его вниз, а холодная вода будет сковывать его движения. Достаточно 15-20 минут пребывания в холодной воде, чтобы человек замерз и потерял сознание.
Особенно бдительными следует быть, отдыхая у воды с детьми: не оставляйте их без присмотра, не позволяйте входить в воду. Места для игр и развлечений старайтесь выбирать подальше от отвесных берегов, скользких камней. Не приближайтесь к водоемам в ветреную погоду и в темное время суток.
При рыбалке с лодки или катании на ней запрещено брать с собой детей, которым меньше 14 лет. На вас и на ребенке обязательно должны быть спасательные жилеты. Не перегружайте плавсредство и не употребляйте алкоголь. По статистике спасателей, чаще всего на воде гибнут люди в состоянии алкогольного опьянения. Употребление даже слабоалкогольных напитков может повлечь потерю контроля над собой, и стать причиной беды.
Отправляясь на берег, следует одеться по погоде, взять с собой хорошо заряженный мобильный телефон. Сообщите близким людям куда именно вы идете и когда планируете вернуться.
В случае чрезвычайного происшествия звоните по телефону «101» или «112»
keyboard_arrow_righ
keyboard_arrow_left
keyboard_arrow_right
- 1
- 2
- 3
Видеоматериалы
Безопасность на воде
Простые правила
Уроки Осторожности — мультфильм
Презентации
Цена безобидных игр на водеfile_download